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宪法和法律委员会组成人员一致认为,草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面体现习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,立足以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,对污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,并将党中央关于生态文明建设的决策部署转化为法典规定、将新时代生态环境保护的实践经验上升为法典规定,推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,具有鲜明的时代特征和中国特色,必将为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障,也必将为世界生态环境治理贡献中国智慧、中国方案。同时,作为生态环境领域的基本法律,生态环境法典的颁布将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响,形成以生态环境法典为统领,相关专门法律共同组成的生态环境法律部门。
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综合多方信息来看,“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调:“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序,到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定,再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践,平安的内涵已超越传统治安范畴,拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制,为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程,以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战,能够筑牢国家长治久安的制度根基。
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